NOM-157-SEMARNAT-2026
Que establece los elementos y procedimientos para instrumentar planes de manejo de residuos mineros.
Establece los elementos y procedimientos para los planes de manejo de residuos mineros.
Residuos mineros y presas de jales
Obligaciones normativas.
Evidencia para decidir.
Qué cambia con la NOM-157-2026, cómo se relaciona con la NOM-141 y qué aporta la inteligencia aérea al seguimiento técnico y documental.
Parte I
Comparación de obligaciones
El cumplimiento requiere coherencia entre las condiciones de campo, las evaluaciones de los especialistas y la evidencia que respalda las decisiones.
NOM-141-SEMARNAT-2003
Que establece el procedimiento para caracterizar los jales, así como las especificaciones y criterios para la caracterización y preparación del sitio, proyecto, construcción, operación y postoperación de presas de jales.
Establece criterios específicos para los jales y sus presas, desde la caracterización y el proyecto hasta la postoperación. Continúa vigente.
Para las presas de jales, ambas normas deben considerarse conjuntamente. La línea base, los indicadores y las evidencias ya figuraban en la versión anterior de la NOM-157.
Alcance y responsabilidadesSujetos obligados, clasificación y actualización del plan.
Sujetos obligados
NOM-157-SEMARNAT-2009
Generadores (§2).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Generadores y poseedores; responsabilidad solidaria (§1.2).
Alcance metalúrgico
NOM-157-SEMARNAT-2009
Exclusión vinculada al artículo 32 del Reglamento (§2).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Elimina esa exclusión.
Clasificación
NOM-157-SEMARNAT-2009
Jales, terreros, tepetates y residuos metalúrgicos (§5.1).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Actualiza inclusiones y exclusiones (§5.1).
Actualización
NOM-157-SEMARNAT-2009
Cambios de procesos, materiales o contenido (§5.3.4).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Explicita peligrosidad y cambios de corrientes (§5.5).
Caracterización y estudio integralMuestreo, peligrosidad y evaluación predictiva.
Muestreo
NOM-157-SEMARNAT-2009
Compósito anual representativo (§5.4.1.3).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Precisa representatividad y cambios geológicos (§5.2.1).
Peligrosidad
NOM-157-SEMARNAT-2009
Concentraciones, movilidad, pH y potencial ácido (§5.4.2).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Conserva límites principales (§5.2.2).
Estudio integral
NOM-157-SEMARNAT-2009
Sin alternativa equivalente desarrollada.
NOM-157-SEMARNAT-2026
Incorpora alternativa predictiva (§5.3; apéndice D).
La caracterización requiere muestras representativas y métodos aplicables al residuo. El estudio integral es una alternativa prevista por la norma.
Plan de manejo y documentaciónCartografía, línea base, procesos, calendario y evidencias.
Cartografía
NOM-157-SEMARNAT-2009
Croquis con coordenadas geográficas (§5.3.1.1).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Plano UTM: depósitos, infraestructura, pozos y colindancias (§5.4.3.4).
Línea base
NOM-157-SEMARNAT-2009
Ya obligatoria (§5.3.1.7).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Se conserva (§5.4.3.3).
Procesos
NOM-157-SEMARNAT-2009
Diagrama opcional (§5.3.1.6).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Diagrama obligatorio (§5.4.3.2).
Programa
NOM-157-SEMARNAT-2009
Plazos de actividades (§5.3.1.4).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Calendario anual por corriente (§5.4.3.6).
Indicadores y evidencias
NOM-157-SEMARNAT-2009
Ya obligatorios (§5.3.3).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Se conservan (§5.4.3.8).
Evaluación de conformidad
NOM-157-SEMARNAT-2009
Ya prevista (§6).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Detalla revisión documental y laboratorios acreditados/aprobados (§7).
Tratamiento, estabilidad y monitoreoCondiciones de los depósitos y seguimiento ambiental.
Tratamiento
NOM-157-SEMARNAT-2009
Descripción general (§5.3.2).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Detalla técnica, tonelajes e insumos (§5.4.3.5.4).
Estabilidad
NOM-157-SEMARNAT-2009
Física hasta cierre (§5.6.2).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Física y química, incluyendo post-cierre (§5.4.3.5.6.2).
Monitoreo ambiental
NOM-157-SEMARNAT-2009
Cuerpos de agua vulnerables (§5.6.3).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Agua, suelos, aire y sedimentos (§5.4.3.5.6.5).
Recuperación
NOM-157-SEMARNAT-2009
Restauración forestal condicionada (§5.6.4).
NOM-157-SEMARNAT-2026
Cubierta vegetal e integración paisajística (§5.4.3.5.6.6).
Transición y aplicación en la operaciónEntrada en vigor: 8 de marzo de 2027.
Los planes previamente autorizados conservan vigencia; los expedientes en trámite continúan bajo 2009. Las actualizaciones y nuevas presentaciones posteriores a la entrada en vigor aplican 2026. Véanse los transitorios de la publicación oficial.
La revisión debería comenzar con una matriz que relacione residuo, instalación, obligación, responsable y evidencia disponible. Esto permite identificar brechas y evitar duplicaciones entre topografía, geotecnia, medio ambiente y operaciones.
- Conciliar el inventario documental con los depósitos e instalaciones existentes.
- Comprobar que los levantamientos sean comparables entre fechas.
- Vincular los resultados de inspección y monitoreo con su ubicación.
- Asignar a cada acción correctiva un responsable, plazo y evidencia de seguimiento.
- Revisar la situación administrativa de cada plan para determinar su transición.
Un dato archivado puede ser difícil de aprovechar si carece de contexto, referencia espacial o continuidad histórica.
Fuentes oficiales · Los numerales de la comparación se indican entre paréntesis.
NOM-157-SEMARNAT-2009 ↗NOM-157-SEMARNAT-2026 y transitorios ↗Vigencia y alcance de NOM-141 ↗
NOM-157-SEMARNAT-2009 ↗NOM-157-SEMARNAT-2026 y transitorios ↗Vigencia y alcance de NOM-141 ↗
Parte II
Inteligencia aérea al servicio de la operación
La adquisición de imágenes, la medición geoespacial y el análisis de cambios permiten responder preguntas concretas: dónde cambió una superficie, cuánto material se desplazó o cómo evolucionó una intervención.
Cuando la operación ya cuenta con drones, instrumentación y consultores, el valor adicional puede encontrarse en la comparabilidad de los levantamientos, la integración entre disciplinas y la disponibilidad de los resultados.
Aplicaciones y alcance técnicoSiete usos para apoyar a los especialistas del operador.
Representación de instalaciones
Ortofotos y cartografía de depósitos, canales, caminos e infraestructura.
Integración necesaria: Verificar identificadores, funciones, pozos y límites con los registros del operador.
Seguimiento de depósitos
Áreas, secciones y variaciones volumétricas entre superficies.
Integración necesaria: Mantener referencias y precisiones compatibles; conciliar movimientos y asentamientos.
Apoyo geotécnico
Geometría de taludes y coronas, erosión y cambios superficiales detectables.
Integración necesaria: Integrar instrumentación y evaluación del ingeniero responsable.
Manejo de agua
Modelos del terreno, rutas potenciales de escurrimiento y cambios en lagunas visibles.
Integración necesaria: Validar mediante análisis hidrológico e hidráulico; incorporar batimetría cuando corresponda.
Monitoreo ambiental
Contexto espacial de estaciones, resultados y zonas de investigación.
Integración necesaria: Conservar muestreo y análisis de laboratorio para determinar calidad ambiental.
Restauración
Evolución de cobertura vegetal, suelo expuesto y erosión.
Integración necesaria: Complementar con verificación ecológica de especies, supervivencia y suelo.
Acciones correctivas
Evidencia georreferenciada antes, durante y después de una intervención.
Integración necesaria: Obtener la validación técnica de su eficacia y cierre.
Comparación de levantamientosReferencias, precisión e interpretación de los cambios.
Una serie de levantamientos adquiere valor cuando mantiene referencias consistentes y permite conocer la incertidumbre de cada medición. Deben documentarse fecha, cobertura, sistema de coordenadas, control utilizado, precisión comprobada y limitaciones.
Una diferencia entre superficies puede reflejar incorporación de material, retiro, erosión o asentamiento. Su interpretación exige contexto operativo. Para convertir volumen en masa se necesitan valores representativos de densidad y humedad; el cambio de almacenamiento no equivale automáticamente a la generación anual.
Una anomalía visual de humedad puede justificar una inspección, pero requiere confirmación antes de atribuirla a una filtración contaminante. La ausencia de cambios superficiales detectables tampoco demuestra estabilidad interna.
Del hallazgo a su cierreEvidencia vinculada con evaluación, intervención y verificación.
Ante la erosión de un canal perimetral, el levantamiento inicial permite localizar y dimensionar la condición. El especialista determina su relevancia y la intervención necesaria. Otro levantamiento documenta la obra y permite comparar su evolución.
- Condición observada
- Evaluación técnica
- Acción acordada
- Ejecución
- Verificación
La información permite atender el problema y reconstruir las decisiones tomadas. La validación de la eficacia de la medida corresponde al especialista responsable.
El beneficio puede evaluarse mediante el tiempo para recuperar evidencia, las horas de preparación de reportes y la proporción de acciones con documentación completa.
Información para cada nivel de la empresaUna misma base de evidencia, con el detalle que cada función necesita.
Analistas y especialistas
Datos originales, superficies, mediciones, precisión, series históricas y resultados relacionados.
Supervisores y operación
Ubicación de hallazgos, trabajos programados, responsables y evidencia de ejecución.
Gerencias
Tendencias, prioridades, pendientes y necesidades de coordinación o recursos.
Alta dirección
Síntesis de condiciones relevantes, decisiones requeridas y avance de compromisos, con acceso a su sustento técnico.
Apoyo especializado
Evidencia desde el día cero.
En este esquema, 33Visual puede participar como socio de apoyo a la minería, mediante sus verticales de inteligencia aérea y comunicación visual corporativa, en coordinación con los especialistas del operador.
La plataforma que ha implementado permite organizar la información desde el día cero, establecer una referencia inicial y mantener la trazabilidad de los levantamientos, hallazgos e intervenciones. El acceso de usuarios autorizados, la exportación de reportes y las funciones para compartir información facilitan la consulta y colaboración entre áreas.
Sobre una misma base de evidencia, los analistas pueden revisar mediciones y antecedentes; los gerentes, coordinar prioridades y acciones; y la alta dirección, consultar una síntesis clara y sustentada para decidir.
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